医疗改革方案已经出台，教育改革发展规划，也正在征求意见的过程中。很明显，教育改革的难度要大于医疗改革，难就难在某些人维护既得利益有个更加冠冕堂皇的借口。这些年来，凡是强化既得利益的改变，都可以顺利推行，反之，就是改了，也会改回来，比如教材的开放，刚刚开始搞百家争鸣，很快就退回到了一花独放。
话虽这样说，但中国的改革从来都是这样，凡涉及利益集团都举步维艰，自晚清以降，大抵如此。所以，晚清以来的改革，大抵上是一种补丁式的改革。原来旧的东西不行了，不是去旧鼎新，而是另加块新的补丁。比如军事变革，湘淮军兴起，实际上成了国军，但原来的八旗绿营不变，后来搞新建陆军，湘淮军变个名字叫练军，还是不动。国家机关也如此，国家搞自强运动(洋务运动)，原有的六部不灵光，不是按照西方的行政体系改掉，设置新式机构，而是在总理衙门里面添设各种“股”，老人老办法，新人新办法，各办各的事，冲突打架，上面再协调。
这样的改革少慢差费，效率不高，但好处是渐进，走得慢点但总能走。中国最近三十年的改革，一向是以渐进路线著称，也以渐进路线自豪的，但不知怎么到了教育这一亩三分地上就有点不灵了，居然被人讥为计划经济的最后一块园地。当然，即便是晚了若干年，但目前要改革，还是得“补丁”。
教育改革的补丁，就是开放。在原有体制保持不变的情况下，全面对外，对内开放，开放外资民资乃至教会办学，就像当年经济领域开放外资、民资一样，让原体系之外的人，按照国际通行标准来办企业，现在只不过是把办企业改成办学而已。其实，对于发达国家的教育，我们国家一直都是承认的，海外留学人员回国，在任何时候，国家都采取欢迎态度，没有因为留学回国人员受的是资本主义教育，回国后再回炉一下。改革开放以来，还一直坚持向发达国家派遣公费留学生。派出去的学生，甚至没像清朝派遣留美幼童那样，加派留学监督跟着，进行四书五经教育，防止思想变坏。这些年来，据说已经有成千上万的留学生回国，有公费的，有自费的，国家都很欢迎。这就表明，国家实际上认可发达国家的办学模式，否则，就不会千挑万拣，把自己最优秀的人派出去了。
既然认可人家的办学模式，为什么不能允许人家按这个模式到自己国家来办，降低成本，扩大规模?所谓意识形态的障碍，其实根本说不通，如果真的害怕学生思想变坏，那为什么我们要派人出去?如果说派出去的，都是思想过硬的，那么，自费出去的，怎么也欢迎回来?难道这些人也经过国家挑选了吗?
教育部门也许会说，现在已经开放了，已经有民营的大学和外资参股的大学存在了。但是，目前的开放，尺度太小，民营的仅限于三本职业技术学院，外资的仅限于参股。这不叫开放，仅仅算是开了一个小小的洞。开放，意味着允许人家投资办北大清华一样规模的大学。就像经济领域一样，不能说外资进来，只能办修车铺。跟教育开放配套的，是开放教育的社会评估体系。所谓社会评估体系，不是现在一些以营利为目的的大学排行榜机构，而是国家授权，有国际标准机构参与的学校评估机构，运作彻底透明，由社会各阶层人士参与，不定期不事先打招呼地对各个学校进行评估，然后将评估结果向媒体公布。别紧张，跟学校一样，教育系统原来的各种评估可以照旧，外加的这种评估，也是补丁。
以我对目前教育体系的观察，改革若要有所进展，不至于换汤不换药，不至于半途而废，不至于改了还不如不改，唯一的途径，是加这两块补丁。补丁看起来不像个好东西，但是在中国，改革还真得靠它。 （张司晨）
