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两会代表问政无需谦卑客气

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  作者:吴睿鸫

  刚到北京,全国人大代表胡小燕就直奔人力资源和社会保障部,和她同去的还有另外两名农民工代表康厚明、朱雪芹。“今年经济形势不好,许多农民工没了饭碗,日子很不好过,我们要向政府提出自己的建议,看看政府有什么办法。”人保部副部长张小建接待了她们。(《中国青年报》3月5日)

  作为1.3亿农民工仅有的三位全国人大代表,在抵京后就马不停蹄地开始行使神圣权利,直奔人力资源和社会保障部,向副部长张小建问政,这不仅能有效维护农民工弱势群体的各项权利,更为重要的是,也体现人大代表履行职责的主动性。

  然而,笔者发现,三位农民工代表在与部长的对话中,诸如“我以为”,“个人觉得”以及“看看政府有何办法”等等。类似充满着谦卑和客客气气的话语,好像是下级向上级汇报工作,更像是在向政府乞求,完全没有人大代表行使权利的神圣味道。

  或许,三位农民工代表见到国家部委大官后,处于的礼貌性原因,对问政对象毕恭毕敬。但是作为人民委托你们行使权利的人大代表,这种姿态的问政方式,显得有点多余。

  根据宪法规定,全国人大代表有权向国务院和国务院各部门提出质询或询问,质询的主要功能是获取信息和敦促受质询机关行动。这意味着,人大代表在面对政府部门甚至政府高官时,应该以国家主人翁的形象,理直气壮高调问政,而不应该唯唯诺诺,像欠了人家账似的。相反,应该谦卑客气是被监督对象政府,而不是作为行使监督权的人大代表。

  所以,对于人大代表问政所呈现出的谦卑客气,决不仅是一个简单的姿态问题,也涉及到人大代表与政府部门、政府官员之间的身份定位问题;决不是一个简单的对话语气问题,更涉及到我国国家的政治制度的架构以及未来走势。

  值得欣慰的是,近年来,两会代表高调问政,正越来越多地走进了公众的视野,不但受到社会各界的普遍赞颂,促进了棘手问题的解决,更树立起两会代表在人民群众中权威和公信。譬如,在2006年的全国两会上,当政协委员钟南山谈到“一药多名”现象时,非常高调地问“药监局的领导来了没有?我要问问他们这是怎么回事”,当着匆匆赶来的国家药监局副局长的面,钟南山进行了严厉的质问,问得那位副局长面红耳赤。

  不仅全国两会如此,地方两会的高调问政,也已变的屡见不鲜。2007年的江苏省两会上,政协委员孙达华直言狠批电信部门“收取月租费是十足的霸王条款”;重庆市两会上政协委员雷亨顺斥责教委主任“不要扯远了;请直接回答问题,就说你晓得还是不晓得”;今年广州市两会上政协副主席郭锡龄炮轰“铁道部的人应撤职”。

  短暂的两会,有太多的事需要讨论,就业、食品、医疗、保障等,哪一项不关乎公众利益,民生民计?惟有两会代表自觉放弃谦卑客气,主动高调问政,不仅能充公体现监督者的权利,也能在激烈的PK中,暴露出问题的本质,更能把这些民生问题,提上公共议事平台并在舆论聚焦下,得以解决。

编辑:刘芳宇

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