
拿日本来说,为实现经济的增长,也不断推出扩大财政支出(表1)和减税救市计划(表2),但结局呢?
表1:1992~2001年间日本的财政支出
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时间 |
主要内容 |
资金规模(万亿日元) |
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1992.8.28 |
扩大公共投资,帮助中小企业解决面临问题,促进民间设备投资 |
10.7 |
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1993.4.13 |
同上 |
13.2 |
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1993.9.16 |
整建社会基础设施,帮助中小企业解决面临问题 |
6.2 |
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1994.2.8 |
扩大公共投资,帮助中小企业解决面临问题,减少所得税 |
15.3 |
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1995.4 |
大阪地震,紧急救灾,帮助中小企业解决面临问题 |
7 |
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1995.9 |
扩大公共投资,帮助中小企业解决面临问题 |
14.2 |
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1998.4.24 |
扩大公共投资,减轻租税负担 |
16.75 |
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1998.11.16 |
缓解惜贷,扩大公共投资,增加就业 |
23.9 |
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1999.11.11 |
增加就业,基础设施投资,支持中小企业和风险企业等 |
18.54 |
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2000 |
财年补充预算,增加就业,基础设施投资 |
48 |
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2001 |
财年第1次补充预算,加强就业,扶植中小企业,加速结构改革 |
1 |
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2001 |
财年第2次补充预算,扩大产业投资,扩大公共投资 |
2.6 |
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表2:1994和1998年日本的减税措施 |
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时间 |
减税规模 |
制定过程 |
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1994.1.28 |
6~7万亿日元 |
政府案预计 |
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1994.2.3 |
5.3万亿日元 |
政府案预计 |
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1994.2.8 |
5.47万亿日元 |
政府最终决定 |
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1998.3.29 |
3~4万亿日元 |
政府、自民党方针 |
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1998.4.9 |
4万亿日元 |
首相声明 |
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1998.4.24 |
4万亿日元 |
政府最终决定 |
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1998.10.6 |
约7万亿日元 |
首相的内阁会议发言 |
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1998.11.12 |
7万亿日元 |
政府案预计 |
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1998.11.16 |
6万亿日元 |
政府最终决定 |
美国在本次经济危机爆发前的储蓄率接近于零。一方面是美国人普遍有较高水平的社会保险,花钱没有后顾之忧;另一方面是因为美国人持有的股票和房产在此之前持续上涨。陈志武在一篇文章中介绍,在约2006年,美国人消费支出高于收入,但一年下来,美国家庭的资产反而增加了,原因是股票、房产等资产的市价上涨。这是过度透支未来式的消费,注定是不可持续的,而且会被纠正。
美国权威房屋交易商Zillow公司发布报告称,由于受经济衰退威胁,美国2008年房产市场价值减少3.3万亿美元,其中第四季度就缩水1.4万亿美元。报告显示,2008年美国房屋平均估价下降11.6%。美国失业率近来持续上升,而创纪录的止赎现象也压低了房价。美国房地产数据统计机构RealtyTrac近期发表的报告也表明,美国去年有超过230万套住房收到了违约或拍卖通知,或已被银行收回。Zillow公司指出,自美国房产市场2006年第二季达到峰值至今,市场价值已经减少约6.1万亿美元,且2008年度降幅约是2007年度的3倍。
再看美国股市,道琼斯指数从07年10月的14198.02,跌到2月10日收盘的7888.88点,跌幅高达44%。2008年美国股市市值蒸发约7.3万亿美元。
2008年美国房地产市场和股票市场共蒸发了超过10万亿美元的财富,美国人的消费不仅不可能持续原有的占GDP高达约75%的比例,还会因为财富的缩水而进一步萎缩。这不是区区数千亿美元的救助计划就可以改变的。
奥巴马是个幸运的总统,在马丁.路德.金遇刺40年后,成为美国历史上第一位黑人总统。但显然不如罗斯福与克林顿,前者在大萧条极度恶化之后上台,后者上台后不久就赶上了美国长期积累的技术优势发力,信息经济成为美国的主导产业。同时奥巴马又是个不幸的总统,金融危机正不可抑制地转移到实体经济,而美国的技术又不足以产生新的主导产业。也许奥巴马最需要做的是对美国人进行国情教育,不要指望好日子很快就重现。