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领导带头休假并不代表老百姓能休假

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  “我们来举手看看,看在座各位有多少人去年休了带薪假。”上海市政协委员、市旅游局局长道书明14日在上海政协分组讨论现场做起调查,看到会场无人举手,道书明话题一转,“上海应该在全国率先制订带薪休假制度的执行细则,确保市民有时间去休假和消费,领导干部要带头执行。我建议请俞书记带头去休假”(1月15日《新闻晨报》)。

  一个会场,竟然无一人举手,充分暴露出带薪年休假制度的苍白与尴尬。道书明建议市委书记带头休假,从某种意义上说,有利于增强全社会的带薪年休假意识,这确实有一定的积极意义。然而仍需厘清,领导带头休假并不代表我们就能休假。

  这些年,我们见过省委书记卖西瓜、县委书记卖螃蟹,这里,各级党委政府对三农的殷殷之情溢于言表。然而,市场有市场的规律,领导带头卖农产品,并不能解决农业产业化薄弱的现状。同样,带薪年薪假执行难的背后,有着深层次的原因,一次领导带头,并不能从根本上撼动制约因素,对于普通民众来说,带薪假该休不到的还是休不到。

  当前,带薪假的制约因素到底在哪里?掣肘很多,但我以为最根本的还是员工的弱势地位。在劳资博弈中,资方凭借其强大的实力优势,拥有绝对的话语、行动霸权。一旦资方不愿给员工带薪年休假,那么劳方还要强休,随之而来的,最大的可能是鸡蛋碰石头,员工的发展前途甚至是就业机会将会失去。或许有人说,员工可以寻求相关部门帮忙,这里,我们姑且认为所有公权部门都豪不犹豫站在员工这一边,但资方吃了亏,总会在以后的时间里补回来。对于这些被定性为“刺头”的员工来说,其后路可想而知。

  人在江湖飘,哪能不挨刀;挨了几回刀,谁会把事找?无情现实面前,员工只能选择屈服,只能把带薪年薪假当作一个永远的梦收藏起来。虽然说领导已经做了休带薪假的榜样,但有多少员工会以此自重,要求资方?

  当前的关键还是严格建立健全带薪年休假的制度细则,明确用人单位不放年休假所要付出的法律及经济成本。需要注意的是,监管部门不能坐等员工来举报,而应该主动出击,监督用人单位的落实执行情况。对于普通员工来说,如果不是铁了心要走人,有几个会跟单位闹到对簿公堂的地步?只有监管部门主动出击,才能确保带薪假制度落到实处。

  还要指出,虽然带薪假制度对于拉动内需有一定好处,但我以为最好还是不要把两者联系到一块。因为,影响总是辩证的,从大的方面讲有利于经济发展,但对于单个企业来说,执行年休假制度却会在一定程度上加剧企业成本。在当前经济寒冬期,出于保增长的理由,相关部门很可能明里暗里支持企业违反劳动法。

  既然带薪假已经制定,那么就应该不折不扣执行,这才体现出对法律、制度应有的敬畏,这才能打消资方的幻想,从而推进这一制度的刚性落实。而这,显然比领导带头休假有作用、有意义得多。 (乔杉)

编辑:罗闽

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