
如果说8月的“新火炉城市”之争是不知香臭,让人哭笑不得;持续了2年多的“026区号”之争则可以说是当事各方深明利害,当仁不让。026,炙手可热。
在说026之前,我认为有必要先说一说026代表的电话区号背后的文化。
大家耳熟能详的美国城市旧金山区号是415,洛杉矶是213,纽约是212,华盛顿特区比较牛—202,前面还有个新泽西—201,反正我没能从它们的电话区号看出什么尊卑秩序、政治中心或经济中心什么的,相加相减相除相乘都不能。和美国一水儿的3位区号比起来,中国的电话区号明显带有文化的印记。北京—010,020—广州,021—上海,022—天津,023—重庆,024—沈阳,025—南京,027—武汉,028—成都,029—西安,政治中心、经济中心、区域中心、连带古都都没落下。两种区号,两种文化,一种讲究效率平等,一种讲究秩序认可,各有各的优长。一样的3位区号固然代表美利坚合众国的各个州是平起平坐的地位(虽然在美国看到202开头的电话和我们看到010电话时的潜在反应没差别),3位4位区别的区号一样暗含了激励的信号:3位区号的要好好干,你要对得起你少按一下键子的待遇。
有时候,我们应该善于利用文化赋予我们的财富。不要一提传统文化就觉得老土落伍,不要一提封建文化就是糟粕就要打倒,不要一提排序文化就觉得是消极落后的,存在即合理,有些东西存在了几千年怎么会一无是处,关键是我们如何挖掘它们的积极因素加以利用。就像电话区号里存在的排序文化,有3位有4位,就应该设置一条比较高的硬杠杠,告诉4位,只要你干得出色,各项指标都合格,你就可以申请升为3位,就现在的情形来说,就是:4位的都要好好干,加加油,这不有个026虚席以待么?将排序秩序当作一种激励后的奖励,比当作奖励后的激励要更聪明一点。
当然,区号变更的成本很高,这就涉及如何设置“升位”硬杠杠的问题。十七大刚结束,对未来五年的发展做出了方向性部署,不妨就以十七大提出的各种构想为蓝本,如解决好民生问题、生态文明建设、坚持科学发展、百姓的幸福指数、官员的民间认可度、人均GDP产值、人均收入、科技力支持……等等,时间要长一点,以5年或10年为限。这里要强调的是,绝对不能让政绩工程、形象工程、纸上政绩蒙混过关。届时,等026下发以后,还有03X……
026炙手可热,说明大家态度很积极,劲头很足。但是,不要把026当个面子来争取,不要拿过去的成绩来换取026,现在拿了026未必就高人一等,未必就是下一个直辖市,未必就能有政策倾斜,未必就能让社会和谐、难度化解、经济环境可持续发展。真有决心把026请回家,就以十七大这5年为线,5年后再来比一比,干的最好的就是026,让竞争者心服口服。所以,现在这026,不如就让它空着吧。(刘治良)