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年终考评,且慢“一票否决”

 

       年终岁末,各地在进行目标考核时,频频出现的一个词语叫“一票否决”。

  顾名思义,“一票否决”,就是其他工作干得再好再出色,因为某一项工作不达标,则“满盘皆输”,失去了“评优”的资格。究其原因,这一项工作是上级有关部门特别强调的,也是特别重要的,是一条高压线,碰不得的。这一项“工作”也具有不确定性,因各地情况而异,往往是计划生育、信访稳定、节能环保等。

  我们说,通过“一票否决”,突出某项工作的极其重要性,于情于理还说得过去,可是近年来,各地把“一票否决”当作一个筐,各个职能部门都强调自己这方面工作的重要性,什么都能往里面装。招商引资考核是一票否决,文明创建考核是一票否决,还有廉政建设、环境卫生、校园安全、物价上涨、税费征收、报刊征订等等,都装进了“一票否决”这个“筐”,让基层单位眼花缭乱、疲于应付。

  “一票否决”如果太多、太滥,那么这种考核机制就变形、变味了,既不利于目标考核,也不利于推动工作。试想想,什么都重要,就变成什么都不重要了。如果什么都强调“一票否决”,“一票否决”的权威性和含金量就会大打折扣,“一票否决”有效性也会大大降低,达不到原来的初衷了。如果一个单位其它各项工作都十分出色,就一项工作被“一票否决”了,一丑遮了百好,失去了评优的资格,对一个单位而言也是不公平的。再则,基层单位每年要做很多项工作,如果有一项或几项是“一票否决”项,那么其它的工作是不是就不重要了,就可以少抓或者不抓了呢?一些基层干部在“一票否决”的重压下,会不会只报喜不报忧,或造假应付?出现问题后,会不会采取“捂、瞒、压”的办法,欺骗上级部门呢?如果在年初或中途就被“一票否决”了,反正评优无望了,会不会躺倒不干了呢?等等等等。

  我们说,“一票否决”并不是一把“万能钥匙”,只是上级部门为了突出某项工作,硬加在基层方面的重压,并不符合“统筹、协调、可持续”等科学发展观的要求。因此,我们说,有关部门在制定年度目标任务的时候,一定要慎之又慎,科学合理地设计目标考核方案,一些重要的项目可以加大考核权重,而不能动辄“一票否决”;制定目标考核办法,还要多听取基层单位和广大群众的意见,这样,我们的考核工作能不至于走偏、走样,才能得到基层群众的拥护,也才能充分调动基层群众的工作积极性。  (作者:尤东)

编辑:何玉娟

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